Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области к Обществу с ограниченной ответственностью юридической фирме «Юр-Защита» о признании регистрации средства массовой информации «Право и жизнь 56» недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ООО юридической фирме «Юр-Защита» о признании регистрации средства массовой информации «Право и жизнь 56» серии № от ** ** **** недействительной. В обоснование иска указали, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области ** ** **** зарегистрировано средство массовой информации, газета «Право и жизнь 56», регистрационный номер серия № от ** ** **** (адрес редакции СМИ: <адрес>). Статус данного средства массовой информации является действующим. Территория распространения продукции СМИ «Право и жизнь 56» - <адрес>. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО ЮФ «Юр - Защита». Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ «Право и жизнь 56» в связи со сменой учредителя, а также уведомление об изменении места нахождения учредителя в регистрирующий орган не поступали.

В период с ** ** **** по ** ** **** в ходе проведения планового мероприятия было установлено, что СМИ «Право и жизнь 56» не выходит в свет более одного года, последний вышедший в свет выпуск - № от ** ** ****

Просят суд, признать регистрацию средства массовой информации «Право и жизнь 56» серии № от ** ** **** недействительной.

Представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель административного ответчика ООО ЮФ «Юр-Защита» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В порядке ч.4 ст.263 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 "О средствах массовой информации" деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным – ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 "О средствах массовой информации".

Исходя из положений Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода первой партии тиража.

Производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку (п. 2.1 указанного закона).

В судебном заседании установлено, ООО юридическая фирма «Юр-Защита» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ** ** **** генеральным директором и учредителем является Филонов В.Д.

** ** **** в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, учредителем ООО Юридическая фирма «Юр-защита» Филоновым В.Д. было подано заявление о регистрации средства массовой информации «Право и жизнь 56», где формой распространения является периодическое печатное издание, газета; фактический адрес местонахождения редакции: <адрес>, главный редактор Б.; формат издания А3, максимальное количество печатных листов – 50, максимальный тираж 20 000 экземпляров, еженедельно.

Согласно Выписке Управления Роскомнадзора по Оренбургской области из реестра зарегистрированных средств массовой информации: СМИ «Право и жизнь 56» зарегистрировано ** ** **** имеет действующий статус, учредителем является ООО Юридическая фирма «Юр-Защита».

На основании Приказа № от ** ** **** утвержден План деятельности Управлением Роскомнадзора по Оренбургской области по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В ходе плановых мероприятий в отношении средства массовой информации «Право и жизнь 56» за период с ** ** **** по ** ** **** обнаружено, что газета «Право и жизнь 56» не издавалась более года с момента его последнего выхода в свет (печать) ** ** ****

Из ответа <данные изъяты> от ** ** ****№ следует, что обязательные экземпляры печатных изданий газеты «Право и жизнь 56» в ** ** **** не поступали.

По сведениям <данные изъяты>№ от ** ** ****№ от ** ** **** в филиал <данные изъяты> в ** ** **** поступили ** ** **** обязательные экземпляры печатных изданий газеты «Право и жизнь 56» - №, в электронной форме в ** ** **** последний номер газеты <данные изъяты>.

По сообщению <данные изъяты>№ от ** ** **** в «Системе приема, обработки, хранения и учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме» СМИ «Право и жизнь 56» не предоставлены.

Подтверждения об осуществлении редакцией средства массовой информации деятельности по производству и распространению СМИ «Право и жизнь 56» отсутствуют.

Таким образом, установив, что в нарушение норм действующего законодательства, редакцией издания или ее учредителем не доставлялись обязательные экземпляры газеты «Право и жизнь 56» в ИТАР-ТАСС, библиотеку субъекта РФ, более одного года средство массовой информации не выходит в свет, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области к Обществу с ограниченной ответственностью юридической фирме «Юр-Защита» о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации «Право и жизнь 56» серии № от ** ** **** недействительной.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области.

Судья Дегтярева И.В.

Мотивированное решение составлено 30.09.2020 года.